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医疗改革 第十届中国医疗卫生事业创新峰会落幕

来源:| 作者:| 发布时间:2015年02月10日

国家在医疗改革方面所取得的成果,通过中国医疗卫生事业创新峰会便可一目了然,究竟本届又以什么为主题,又取得了什么创新成果呢?在医疗卫生事业方面又取得了怎样傲人的成绩呢?

医疗卫生事业创新峰会

由“中国医疗卫生改革与发展研究会”、“全国医院管理研究会”、“中国医疗质量评测中心”、“亚太医药企业联合会”、“中国品牌建设协会”、“品牌资讯报社”联合主办,“北京企促联合文化传媒有限公司”、“中品天下(北京)信息技术研究院”共同承办,并得到“亚星国际(会展)集团”及社会各界人士大力支持的“第十届中国医疗卫生事业创新峰会”于2013年1月16—18日在北京•钓鱼台盛大召开。

医疗改革 第十届中国医疗卫生事业创新峰会落幕

本次论坛共包含“开幕仪式”、“颁奖典礼”、“新闻发布会”、“美丽中国•绿色发展•启动仪式”、“高峰论坛”、“欢迎晚宴”、“旅游考察”七个主体部分。

据组委会透露,会议前夕九届全国人大副委员长曹志、九届全国政协副主席王文元等中央领导纷纷发来贺信,对此次会议的盛大召开表示祝贺。国家卫生部原副部长孙隆椿、国家卫生部原副部长曹泽毅、原国家物资部副部长桓玉珊、商务部原副部长魏建国、国务院国资委监事会原主席解思忠、大会组委会秘书长、品牌资讯报社社长白波等领导嘉宾、国内外知名医疗行业专家及各地方卫生局主管单位、各大医院代表,以及媒体记者300余人出席钓鱼台开幕式及颁奖盛典,共同见证中国医疗品牌的风尚与荣耀。

此次峰会以“聚焦党的十八大•共创医改新辉煌”为主题,以推动中国医疗品牌的成长为使命,以搭建与会代表交流与合作高端平台为宗旨,对“十七大”以来我国医疗卫生事业发展进行一个全面的、理性的盘点与梳理。为大力表彰对推动我国医疗行业发展作出突出贡献的先进单位及行业领军人物,主办方特别在钓鱼台举办盛大的颁奖典礼,与会领导亲自为获奖单位代表颁奖,现场百余家主流媒体共同见证。会上,主办方启动了“2013年度中国医疗品牌大型公益评选活动”,卫生部原副部长孙隆椿为大会授旗,把会场气氛推向了高潮。

大会同期,主办方举办了“政策解读”、“主题演讲”、“高端对话”等形式的会议活动,与会专家学者、业界代表围绕着当前我国医疗改革的热点及难点问题展开深入的探讨,为推动我国医疗卫生事业的健康、快速发展,献计献策。

医疗改革 第十届中国医疗卫生事业创新峰会落幕

与此同时,为答谢与会领导、参会代表长期以来对论坛活动的关心与支持,同时增进与会代表的交流与合作,主办方特别举办了“中国品牌之夜•大型欢迎晚宴”,为与会者献上一台多姿多彩的商务嘉年华,精彩纷呈的文艺演出、觥筹交错的商务晚宴、敞开心扉的彼此交流,为与会代表增进感情、结交高端人脉的营造了良好的氛围。

此外,主办方还特别举办了“中国品牌之旅•商务旅游考察”活动,组织与会代表赴北京知名旅游景区、景点参观考察活动,带领与会者一同感受魅力古都的无限风采。

大会组委会将携手业界同仁,为推动中国医疗卫生事业的发展作出更大的贡献。

医疗卫生体制改革

医疗卫生体制改革,对现行医疗卫生体制进行调整、改革、创新的一系列理论探索和实践举措。

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出:“坚持公共医疗卫生的公益性质,深化医疗卫生体制改革,强化政府责任,严格监督管理,建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。”指明了深化医疗卫生体制改革的原则和方向。

我国现行医疗卫生体制的主要问题:

医疗改革 第十届中国医疗卫生事业创新峰会落幕

(1)曾备受国际赞誉的公共卫生萎缩,尤其农村的三级网瓦解;

(2)未享有任何医疗保障的人群比例升高,个人付费比例过高;

(3)社会医疗保险制度设置有误,偿付机制不合理;

(4)公立医院的盈利动机过强,医务人员激励机制导向有误;

(5)政府规制和监管缺失,医药费快速增长。

对于深化医改,目前有三种意见:

一是建立政府主导下的公共医疗体制;

二是建立政府规管下的市场医疗体制;

三是建立政府规管下的健康公共服务产业发展体制。

三种意见分歧的焦点在于对政府和市场之间关系的不同认识。

医改既要政府主导,又要利用市场机制。问题在于为什么利用、在哪些方面利用、如何利用和多大程度上利用市场机制。

关于医改的难度,主要有两种意见:

医疗改革 第十届中国医疗卫生事业创新峰会落幕

一种认为难在资源配置和财政投入方面。目前最需要的是找准能够用低成本实现高跨越的切入点。

另一种认为难在协调。现行医疗体制下政出多门,医疗卫生涉及卫生部、财政部、发改委、商务部、食品药品监督管理局等多个部门,在市场体制下各有各的利益。另外,对于深化医改的切入点也有不同的看法。

中国医疗改革

我国医疗改革配套政策出台

新华社北京5月20日电(记者贺劲松)为确保基本医疗保险制度的建立和健康运行,劳动和社会保障部、国家计委、国家经贸委、财政部、国家药品监督管理局等部门近日联合出台了3个医疗改革配套办法。

这些办法是:《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》、《城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法》和《城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》。

医疗改革 第十届中国医疗卫生事业创新峰会落幕

去年年底,国务院决定,自1999年起在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革,于当年底完成。按照国家确定的医疗改革方案,城镇所有用人单位和职工都要参加职工基本医疗保险。单位缴费率为职工工资总额的6%,职工缴费率为本人工资的2%。职工看病采取小病自理,大病统筹办法。目前全国各地正在加紧制定医疗改革方案实施细则。由于这次改革力度大,涉及面广,与城镇职工的切身利益密切相关,需要制定一系列的配套政策。这次出台的3个办法就是配套政策中的主要部分。

根据这3个办法,劳动和社会保障部门将对提出申请的医疗机构和零售药店进行严格认定,并向社会公布具备定点资格的医疗机构,职工可从这些医疗机构中选择自己满意的医院,社会保险经办机构根据参保人的选择意向确定定点医疗机构,同时还要确定定点零售药店。

按照办法规定,参保职工今后可选择3至5家定点医疗机构作为自己的定点医院,一年后还可根据自己意愿更换定点医疗机构。参保职工应在选定的定点机构就医,并可自主决定在定点医疗机构或持处方到定点零售药店购药。除急诊和急救外,参保人员在非定点医疗机构就医发生的费用,不得由基本医疗保险基金支付。如遇到定点医疗机构不能治疗的疾病,可转诊、转院。

办法对医疗保险用药范围作出详细规定,不能纳入基本医疗保险用药范围的药品主要有:

医疗改革 第十届中国医疗卫生事业创新峰会落幕

一是主要起营养滋补作用的药品,如维生素E、十全大补膏、人参等;

二是部分可以入药的动物及动物脏器,干(水)果类,如鹿茸、蝎子、海马、胎盘等;三是用中药材和中药饮片泡制的各类酒制剂,如杜仲酒等;四是各类药品中的果味制剂、口服泡腾剂,如果味维生素C、阿斯匹林泡腾片等;五是血液制品、蛋白类制品(特殊适应症与急救、抢救除外),如冻干血浆、人血白蛋白等;六是劳动和社会保障部规定基本医疗保险基金不予支付的其他药品。

据悉,劳动和社会保障部还将会同有关部门陆续出台基本医疗保险诊疗项目、服务设施支付标准、费用结算办法及国家公务员医疗补助办法等政策,以确保医疗保险制度改革的顺利推进。