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北京多点执业人数超2500名 放松监管≠完全自由

来源:| 作者:| 发布时间:2015年02月14日

从召开的《北京市人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)新闻发布会上获悉,截止到9月底,北京已经登记在册的多点执业人数超过2500名,大都是主治医师以上级别。


北京多点执业人数超2500名 放松监管≠完全自由

(图为北京市卫生计生委副主任)

北京市卫计生委在2014年8月份发布了最新版的《北京市医师多点执业管理办法》(以下简称《管理办法》),在此次发布会上,北京市卫生计生委副主任介绍,《管理办法》公布到现在,登记人数比去年同期翻了四番,2500多名医师的数量在全国来讲是比较高的,而且医师登记的非第一执业医疗机构大多是非公立医疗机构、基层医疗机构,也是符合要求的,“根据目前的执行情况,理想目标还没有达到,但整体效果不错”。

这部《管理办法》提出,医师申请多点执业不需要本单位出具“同意书”,他强调外界对其有误读,“不将第一执业地点同意书作为行政审批条件,只是说明政府放松了监管,这属于政府部门的行业监管权,但并不意味着医生可以不经过单位同意就自由走动,用人单位有用人自主权”。

本次公布的《实施意见》提出到2020年北京市形成功能完备、结构合理、水平较高的健康服务业产业体系,培育打造一批健康服务企业和知名品牌。健康服务业本质上是提供专业的技术服务,最重要的资源是人,而制约健康服务业发展的瓶颈就是缺乏符合条件的医务人员。

“一方面我们要培养适合行业发展的各类人才,另一方面就是把现有的人才放活,多点执业的作用就是解放医生,使其从单位人变成社会人。”多点执业可以为包括健康服务业在内的医疗服务业提供人才支撑。

“单位用人、医生的执业必须在法律框架下进行,现在政府只是放开了这条绳子,真正要实现有很多条件,比如用人制度的转变,全职和兼职不同的用人方式,相应的岗位设计,‘ICU肯定不适合兼职,门诊可以兼职’,福利、薪酬、社会保障、保险制度都要紧紧推进。”