知识产权领航 医药之城扬帆

5年前，当泰州医药高新技术产业开发区的创业者们进驻这片后来被称为中国医药城的园区时，全部家当就是1张批文、2块牌子、4块农田和5000万元启动资金;5年后，中国医药城已集聚了50多家国内外高校和科研机构，400多项医药创新成果成功落地申报，1800多名海内外高层次人才正式加盟，医药产业的国内外专利申请量超过1000件。

与时下流行的“产学研”发展模式相比，泰州市的医药产业走的是一条“研学产”的逆向发展之路：引进高层次人才和知识产权等创新成果，推动落地转化。“在医药产业的发展进程中，泰州市的知识产权工作不仅为创新创业提供了全程服务，而且起到了导航产业发展的重要作用。”泰州市知识产权局局长黄雨祥在接受中国知识产权报记者专访时表示。

政策的“试验田”

去年，硕世生物科技有限公司(下称硕世生物)董事长张旭遇到了麻烦：北京的一家企业诉称硕世生物的核心产品之一阴道炎联合检测试剂盒涉嫌专利侵权，并向江苏省知识产权局提出了调处请求，此后又诉至法庭。张旭告诉记者，最让他感到无奈的是，请求人所述的涉嫌侵权技术“一种检测阴道分泌物中细菌菌群的试剂盒及其制备方法”完全是由硕世生物自主研发、提交了发明专利申请并获权的核心技术专利。

为了最大限度减少企业的损失，张旭决定向泰州医药高新技术产业园区知识产权局求助。在“中国·泰州专利信息综合服务平台”多达9000万条的专利信息中，工作人员帮助张旭找到了专利不构成侵权的佐证材料。最终，北京的企业在开庭前一天撤诉，硕世生物核心专利产品的销售工作没有受到严重影响。

据黄雨祥介绍，2011年开通的“中国·泰州专利信息综合服务平台”是国家知识产权局、江苏省知识产权局及泰州市三方联合共建的全国第一家以专利为核心的综合性专利信息服务平台，设立了面向泰州地区的政府、企业、中介机构和公众服务的16项一级栏目。

实际上，除专利信息综合服务平台外，泰州市的医药产业发展在省市两级知识产权管理部门的指导和帮助下，还进行了一系列卓有成效的尝试。近年来，江苏省知识产权局加大了对泰州医药高新区提交专利申请的资助力度，为12个专利和专有技术入股项目进行审核作价，并帮助引进知识产权中介服务机构。同时，泰州市还打造了中国医药城专利技术展示交易中心，同时兼具专利交易、专利价值发现、过程监督保障和专业技术服务四大功能。

值得一提的是，泰州市目前已建成全国唯一的一家由国家、省、市联合共建的国家专利战略推进与服务(泰州)中心。“这是国家知识产权战略、专利战略在全国实施的第一块‘试验田’，将为江苏省乃至全国知识产权事业发展探出一条新路。”黄雨祥说，该中心建设已取得明显成效，建成了“泰州市专利分析报告推送系统”，新增了“禽流感防治”等产业导航数据库，新拓展了“抗生素”和“疫苗”等38个重点产品和技术专利数据库。

创新的“策源地”

在一系列政策搭台下，泰州市企业的创新创造创业热情得到了进一步激发。而在这其中，尤以医药产业领域的企业表现抢眼，医药城已成为创新的“策源地”。

坐落在医药城的扬子江药业集团有限公司(下称扬子江药业)，近年来通过从专利工作的松散管理到知识产权战略体系的构建完善，实现了创新驱动转型升级。作为传统中成药的产销大户，近年来，面对国际生物医药产业迅猛发展、国内医药行业整体知识产权水平较低的挑战，扬子江药业开始了依靠知识产权主动向化学药、中成药、生物药“三药并举”研发创新战略方向的调整。

扬子江药业总经理助理路显锋在接受记者采访时表示，近年来，在泰州市知识产权局等部门的指导下，扬子江药业制定了以鼓励发明战略为主、防守战略为辅的知识产权战略体系。“对于化学药研制过程中所涉及的在先专利，我们主动进行专利检索分析、调整研发方向，对于确实绕不开的核心专利，我们会通过获得该专利在国内的独占实施许可或买断其在中国的专利权来规避侵权。对于技术含量不高的传统中成药，我们会通过提交专利申请进行公开，防范可能出现的专利侵权。而对于我们自主研发的一类新药，我们会通过构建涉及国内外、涵盖核心专利和外围专利的专利网进行保护，确保领先技术的独占地位。”路显锋说，在这样的知识产权战略引领下，目前扬子江药业的化学药销售额在销售总额中的占比已超70%，今年的销售额预计将达430亿元。截至目前，扬子江药业已提交发明专利申请150余件，其中通过《专利合作条约》(PCT)途径提交国际专利申请4件，发明专利授权量达60余件。

张旭的硕世生物也在近年来依靠知识产权获得了创新发展的良好机遇。去年4月，硕世生物自主研发的专利产品H7N9禽流感系列核酸检测试剂盒通过了国家级、省级疾控系统临床应用进行批量生产，成为江苏省首家为全国各大医院供应检测试剂的医药企业。“这件专利是由4名海归博士组成的核心研发团队经过70个小时研发创造的，之后便投入了临床应用。”张旭说，“我们每年用在研发上的投入占销售额比例高达20%，从项目立项、评估开始就有知识产权工作人员介入，通过差异化的创新发展获得知识产权。”在短短4年间里，硕世生物已拥有7件发明专利，一系列核心专利产品的热销，不到200人规模的公司实现销售收入连番倍增，今年的销售额已达8000万元左右，明年的预计销售收入将超过1.6亿元。

黄雨祥告诉记者，截至目前，医药城已累计引进医药企业421家，8家世界知名医药企业正式加盟，6家国内医药百强企业慕名而来，一大批行业领军企业安营扎寨，医药产业的国内外专利申请量超过1000件。

人才的“造血库”

“近年来，我们坚持做到全市重大经济科技活动必须先过知识产权评议关，评议意见将作为项目申报和验收的重要依据。”黄雨祥说，从海外人才引进到企业核准、备案投资，从重大技术攻关到创新成果转化，知识产权评议制度的引入为更好地规避知识产权风险、提升科学决策水平、确保项目实施质量奠定了基础。2013年，这项工作更是明确为《关于加强全市重大经济科技活动知识产权评议工作意见》的政策文件出台。对于人才归国创业，知识产权评议工作的开展也能够更好地了解他们所拥有的专利状况和企业未来开展专利工作的前景。

实际上，为了把医药城打造为知识产权和创新人才的“造血库”，泰州市早在2011年就出台了《中共泰州市委泰州市人民政府关于加快中国医药城“人才特区”建设的若干规定》。其中明确提出，到2015年医药城要集聚1000名高层次人才，其中100名领军型人才。

“中国医药城大力实施专利知识产权战略，以国家专利战略推进与服务(泰州)中心为依托，建立面向企业的专利信息服务平台，及时帮助企业提交专利申请，保护自主知识产权，引导和服务引进人才重大专利项目在园区实现产业化。” 泰州医药高新技术产业园区知识产权局有关负责人告诉记者。

近年来，经过了知识产权“筛查”的张旭已作为“海归”成功入选国家第八批“千人计划”名单;由“海归”博士杨大俊为首、25人组成核心创新团队的江苏亚盛医药开发公司，率先在国际上攻克了“细胞凋亡”靶点难关，提交发明专利申请50余件，发明专利授权量30余件;哥伦比亚大学和哈佛大学教授马启元归国创办的美时医疗技术有限公司，研发了拥有自主知识产权的复合式“2T核磁共振仪”，拥有国内外专利15件，打破了跨国公司对相关领域高端医疗器械市场的垄断……

知识产权领航，医药之城扬帆。医药产业的发展只是知识产权工作助推泰州经济转型升级、加快创新型城市建设的一个典型案例。今年前三季度，泰州市提交的国内外专利申请量达1.8511万件，其中发明专利申请3647件，增幅高达64.13%。随着知识产权政策平台的逐步完善，以医药产业为代表的一批龙头产业在这片祥泰之州崛起，医药之城正向着到2015年基本建成以现代产业体系为基础、以自主创新能力为核心、可持续发展能力强的国家创新型城市的目标阔步前行。